Нужна ли лицензия на салон красоты: требования и нюансы 2021

Нужна ли лицензия на салон красоты – вопрос неоднозначный. Все зависит от того, какие именно услуги вы будете предлагать своим клиентам. Для некоторых разрешающий документ нужен обязательно, а для других – нет.

В нашей статье мы рассказали, какие виды деятельности по законодательству требуют получения этого документа. Также рассмотрели последние юридические поправки и другие немаловажные нюансы.

Случаи, когда требуется лицензия на салон красоты

Салон красоты – это, прежде всего, деятельность предпринимательская, и потому требует полного соответствия нормативной базе Российской Федерации. Главный закон страны, Конституция Российской Федерации, имеет высшую юридическую силу и закрепляет принципы правового регулирования предпринимательской деятельности.

Функционирование beauty-салонов находится под управлением Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.08 г.

Если вами принято решение начать свой бизнес именно в этой сфере, то нужно понимать, нужна ли лицензия на салон красоты. А для того, чтобы верно ответить на этот вопрос, нужно знать, какие услуги ваше заведение сможет предоставить. Если будут оказываться только услуги эстетического характера, такие как стрижка, окрашивание волос, чистка лица и подобные процедуры, то получение лицензии можно отложить.

Но если в вашем салоне будут предоставлены услуги медицинского характера, то получение лицензии является обязательным, поскольку ее отсутствие чревато крупными неприятностями (штрафы, возможное закрытие фирмы и даже уголовная ответственность) согласно ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Услуги, которые входят в перечень медицинских, закреплены в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности».

Санитарные требования, предъявляемые к деятельности салона красоты, имеют очень широкий охват: от поверхностей помещения, его инженерных сетей, до наличия действующих личных медицинских книжек у всего персонала.

Медицинские услуги, для которых нужна лицензия

Медицинские услуги, для оказания которых необходима лицензия, закреплены в статье 12 Закона о лицензировании. Их отличительная черта – это вмешательство в организм человека. На все инъекции, надрезы, назначение препаратов требуется медицинская лицензия.

На практике признаны медицинскими и подлежат лицензированию, следующие услуги:

• Перманентный татуаж. Некоторые юристы утверждают, что это не косметология, а парикмахерская услуга. Но на практике выполнение микроблейдинга и татуажа без лицензии чревато штрафами.

• Лазерная эпиляция. Аппаратное удаление волос – услуга медицинская, при оказании ее салону лицензия нужна.

• Инъекции. Уколы гиалуроновой кислоты, диспорта, ботокса – нуждаются в медицинской лицензии.

• Пирсинг.

• Микротоки, ультразвук.

• Пилинг.

• Медицинский массаж.

• Отбеливание зубов.

• Консультации по питанию и диетам.

Лицензия на оказание медицинских услуг выдается салону (ООО или ИП), но не мастеру, оказывающему услугу. Вся ответственность перед государственными органами лежит также на салоне. Медицинскую лицензию (она бессрочная) можно получить в Росздравнадзоре вашего города.

Нужна ли лицензия на маникюр в 2021 году

С 1 июля 2021 года салонам красоты придется соблюдать закон №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В этом законе затронуты различные сферы деятельности, но мы рассмотрим лишь интересующую нас работу в сфере красоты: мастеров маникюра, специалистов перманентного макияжа, косметологов, лэшмейкеров и т.д.

Для контроля работы этих специалистов, согласно новому закону, будут использоваться:

• рейд;

• инспекционный визит;

• выездное обследование;

• контрольная закупка;

Выездные инспекторы будут иметь все полномочия для проверки физических и юридических лиц. Цель работы – предотвратить возможный вред благополучию граждан.

Теперь оказывать услуги из перечня смогут лишь мастера, прошедшие обучение в центрах, лицензированных для проведения образовательной деятельности.

То есть с 01.07.2021 проверке будут подлежать не сертификаты мастеров, а их свидетельства о получении профессии с присвоенным квалификационным разрядом.

Чем обернется выявление неквалифицированного сотрудника в салоне? Штрафом до 30 т.р. (КоАП РФ статья 14.4 «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований»).

Требования к оборудованию и размещению для салона красоты

1 января 2021 года требования СЭС к предприятиям, которые занимаются бытовым обслуживанием населения, изменились. Вступил в законную силу документ СП 2.1.3678-20, пришедший на смену прежним СанПиН.

Этот документ регламентирует работу аптек, медучреждений, бассейнов, спортзалов, химчисток и интересующих нас бьюти-салонов.

1. На кого распространяются правила

   Новых стандартов в работе обязаны придерживаться:

   • Салоны красоты (парикмахерские) с формой организации ИП или юрлица.

   • Самозанятые граждане.

   

   Это интересно!

   Франшизы салоны красоты: как успешно открыться

   Подробнее

   Документ теперь регламентирует деятельность самозанятых граждан, являющихся физическими лицами, в отличие от прежнего СанПиН, когда самозанятые не знали, какие требования им соблюдать.

   Документ СП 2.1.3678-20 включает в себя 9 разделов, деятельность бьюти-индустрии регулируется разделом 8, начиная с пункта 8.2. Основные положения и правила прежнего СанПиН сохранены, однако внесенные изменения также очень существенные.

2. Требования к размещению

   До 01.01.2021, согласно прошлым СанПиН, объекты бьюти-индустрии могли размещаться только в отдельных зданиях, пристройках к жилым домам, на первых этажах жилых домов (при наличии в них качественного искусственного освещения), организациях социального назначения (гостиницы, ТРЦ и др), домах отдыха.( п. 2.1, 2.2, 2.3 СанПиН 2.1.2.2631-10)

   После того как документ СП 2.1.3678-20 вступил в силу, открывать деятельность объекта бьюти-сферы стало возможно в любом здании, вне зависимости от его целевого назначения, на любом этаже.

3. Расположение кабинетов

   • Установлен регламент работы маникюрных и педикюрных кабинетов, а также их расположения. В соответствии с п 8.2.4 СП 2.1.3678-20, с 1 января 2021 разные косметические услуги оказываются в разных помещениях. А вот количество рабочих мест в одном помещении не ограничено. Совмещать разные виды обслуживания в одном кабинете нельзя, в отличие от прошлых требований. Отдельной услуге – отдельный кабинет.

   • Появились правки по поводу совмещения рабочих мест мастеров педикюра и маникюра. Сейчас эти услуги должны оказываться поочередно, с обязательным проведением обработки рабочего инвентаря после каждой процедуры. То есть, оказывать услуги ногтевого сервиса клиенту двум мастерам одновременно, в 4 руки, как это было возможно ранее, теперь запрещено.

   • Требования к высоте перегородок в помещениях для оказания косметических услуг тоже стали строже (абзац 4 8.2.4 СП 2.1.3678-20). Сейчас высота перегородки должна составлять 1,8 метра, хотя ранее дозволялся разбег высоты от 1,8 до 2 метров.

   • Новые требования появились и в обеспечении доступа клиентов к туалету и умывальнику. Согласно пункту 8.2.19, доступ обязательно должен быть беспрепятственным. В прежних СанПиН такой категоричности не было.

4. Дезинфекция и стерилизация

   

   Порядок стерилизации инвентаря тоже дополнен. Пункт 8.2.29 СП 2.1.3678-20 оглашает расширенный список предметов для одноразового применения. Это:

   • Марлевые салфетки.

   • Ватные шарики.

   • Ватные диски.

   Правила гласят, что эти материалы обязательно хранятся в стерильной упаковке и имеют одноразовое использование. Хотя суть этого пункта не претерпела изменений, новые правила лишь подчеркивают одноразовость применения этих материалов. Но вряд ли и раньше находились умельцы, способные применить один ватный диск или шарик дважды.

   Требования к стерилизации и хранению оборудования и материалов многоразового применения не изменились. Как и ранее, стерилизация проводится в специальных пакетах, в которых и хранятся инструменты с указанием даты и времени проведенной стерилизации.

   В соответствии с пунктом 8.2.21 данные о проведении обработки фиксируются на бумажном или электронном носителе (ранее возможность хранения информации в электронном виде не предусматривалась). Решение о том, каким образом, в каком формате и файле сохранять данные, государство пока отдает на усмотрение владельца объекта.

   Из-за внесенных изменений по поводу возможности хранения информации в электронном виде встает вопрос о возможности подтверждения качества стерилизации, ведь в электронный файл тест-полоску вклеить невозможно, как это делается с бумажным носителем. Пока государство пояснений не дает.

   Новый документ указывает конкретный запас средств предстерильной очистки, дезинфекции и стерилизации: теперь объекты бьюти-индустрии обязаны иметь на 3 дня, как минимум. Прежняя редакция СанПиН таких указаний не содержала.

5. Стерилизаторы

   Одно из самых неоднозначных мест в новом СП 2.1.3678-20 касается оборудования. В документе отсутствует прямое указание или прямая отмена наличия инструкции на русском языке и регистрационного удостоверения Росздравнадзора в комплекте со стерилизатором.

   Важно помнить, что немедицинские устройства, не имеющие технических документов, должного качества очистки не дают. А на объектах бьюти-сферы обязательно должен проводиться производственный контроль, который оценивает качество работы стерилизаторов.

   Во время проведения контроля, перед запуском стерилизатора, проводится постановка биологических тестов («Винар» или ИБКмп). Эти исследования проводятся профильными организациями, как и при проведении контроля производственного.

6. Стерилизация инструментов

   Еще один очень спорный пункт нового документа – это порядок дезинфекции и стерилизации инструментов. Ранее, в целях уменьшения риска разнесения вирусов и бактерий по рукам, поверхностям стен и раковины, инструмент следовало сразу погружать в дезраствор без предварительного промывания.

   Сейчас инвентарь для услуг, проходящих с возможным повреждением кожи, промывается в проточной воде, просушивается, обрабатывается дезинфицирующим средством.

   Вот перечень таких услуг:

   • татуаж;

   • депиляция;

   • пилинг и скраб-пилинг;

   • маникюр, педикюр.

   Пункт 8.2.30 новых правил регламентирует дезинфекцию электродов косметического оборудования. Теперь эта процедура проводится перед каждым использованием, по вирусному режиму, но по времени, которое прописано в инструкции к дезсредству (ранее правил обработки электродов не было, но была подробная схема проведения дезинфекции).

   

   Это интересно!

   Документы для открытия салона красоты: без чего нельзя работать

   Подробнее

7. Маникюр и педикюр

   Новые правила допускают дезинфекцию ванночек для педикюра с помощью протирания с дезинфицирующим средством после каждого клиента (ранее допустимым считалось только погружение в дезраствор). А вот ванночки для маникюра по-прежнему дезинфицируются путем полного погружения в антисептик после каждого применения.

   Отменены требования к влагостойкости и регулярной обработке салфеток для маникюра и педикюра (нет конкретных указаний на способ их очистки). Предполагается, что салфетки после каждого применения подлежат стирке с моющими средствами.

Необходимые документы для открытия салона красоты

Итак, свидетельство о регистрации получено, и предстоит самый трудоемкий и эмоционально напряженный этап открытия собственного салона красоты – пришло время для оформления пакета документов. Перечислим их:

• Свидетельство о регистрации ООО/ИП.

• Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.

• Договор на аренду помещения или свидетельство о праве собственности на него.

• Разрешение пожарной инспекции на открытие.

• Индивидуальная программа и план производственного контроля салона красоты (ППК).

• Гигиенический сертификат от Роспотребнадзора (Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) на вид деятельности, связанной с предоставлением услуг населению).

Этот список кажется довольно простым, но для оформления некоторых из этих бумаг вам придется получить множество дополнительных документов. Пристальное внимание стоит уделять получению бумаг, которые требуются для предъявления следующим организациям: Роспотребнадзор, пожарная инспекция, Санитарно-эпидемиологическая служба. Именно эти структуры дают разрешение на работу салона. Неполный комплект документов или его отсутствие грозят молодому предприятию большими штрафами или вовсе лишением лицензии.

Как и любая другая организация, салон красоты обязан иметь должным образом оформленный уголок потребителя. Вот список документов, которые обязательно должны быть представлены:

• копии свидетельства о регистрации и листа с кодами ОКВЭД;

• книга жалоб и предложений;

• брошюра или распечатка Закона о защите прав потребителей;

• информация об особенностях обслуживания льготных категорий граждан (инвалидов, пенсионеров, участников Великой отечественной войны и др.);

• контактные данные территориального подразделения Роспотребнадзора;

• контактные данные руководителя салона.

Подведем итоги. При ответе на вопрос, нужна ли лицензия на салон красоты, нужно понимать, что услуги, которые предоставляются салонами, делятся на два типа. Первый – услуги косметические, или бытовые. В этом случае без лицензии можно обойтись. Второй тип – салон оказывает услуги косметологического или медицинского характера. В этом случае лицензия на салон красоты нужна.

Если вы планируете, что ваш салон будет предоставлять клиентам множество слуг, и вы не уверены, нужна ли лицензия, необходимо проверить спорные моменты в перечне Минздрава. Лицензию придется получать, если хоть одна услуга вашего салона окажется медицинской. Обязательно посоветуйтесь с юристом, если ситуация окажется спорной.